***
Главная » Социальная работа » 6.3. Особенности социальной работы в системе образования



6.3. Особенности социальной работы в системе образования

Социальная работа в системе образования
Социальные работники все активнее участвуют в процессе социализации и формирования личности. В нашей страальные работники, которые помогают детям и взрослым., преодолевать определенные жизненные трудности.
Социальная педагогика как практическая деятельность ориентирована в основном на работу с детьми и семьей. Если родители"
по каким-лиоо причинам не в состоянии оказать рёоЪнку помощь в
'разрешении его проблем, эту задачу стремится выполнить соци^—
альны и педагог. " ' " ~
1 Социальный же работник в основном оказывает помощь лю-"~'^^^^Цж^^а^^ооп^ед1Глив1ц^Т^шся в жизни. Нго главная цель — улуч^ '^иплт^ипи впг.етяТ7оЁИ1Ь.спосооностьчело"ВО<а ксоциальномуфунк^""
ционированшо, создать в социуме условия (соцйально-экологи-"""чёскйе, психологические, социально-медициНСКйе) способству-
ющиедостижепию отой-цедд^аскрытию потенциальТТых возмож^~ Сностей._чедавека. И социальныи педагог, и социальный работник в системе образования способствуют более уверенному переходу от методов борьбы с неблагополучием к методам социальной превенции, тем более что к настоящему времени сложились необходимые условия для интеграции целей и задач образования и социальной работы. Активизация социальных работников в данной сфере знаменует координацию усилий обоих социальных институтов, направленных на решение проблем человека, и может рассматриваться как одно из условий достижения социального благополучия.
Знание законов Российской Федерации о развитии образования помогает социальному работнику успешно исполнять свои функции. Так, в Законе «Об образовании» (1992 г.) и Федеральном законе «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об образовании» (новая редакция Закона от 13 января 1996 г.) в разделе 2 «Право на образование» (ст. 5 «Государственные гарантии прав граждан Российской Федерации в области образования») записано:
«...государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность начального, общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатного среднего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые...» (п. 3); «...В целях реализации права на образование граждан, нуждающихся в социальной помощи, государство полностью или частично несет расходы на их содержание в период получения ими образования. Категории граждан, которым оказывается данная помощь, ее формы, размеры и источники устанавливаются федеральным законом...» (п. 5);
«...Государство оказывает содействие в получении образования гражданами, проявившими выдающиеся способности, в том числе посредством представления им специальных государственных стипендий, включая стипендии для обучения за рубежом. Критерии и порядок представления таких стипендий устанавливаются правительством РФ...» (п. 6).
Необходимая социальная помощь может быть оказана на любом образовательном уровне: при получении индивидом основного общего образования (1—9 кл.); среднего (полного) общего образования (10—11 кл.); начального профессионального образования; высшего профессионального образования; при послевузовском продлении профессионального образования.
Федеральный закон «О высшем и послевузовском образовании» (1996 г.) предоставляет социальному работнику возможность защищать права граждан, имеющих соответствующий образовательный уровень.
Социальный работник должен быть компетентным в ряде вопросов, например он обязан знать, что является образовательным учреждением («образовательным является учреждение, осуществ-ляющее образовательный процесс, т.е. реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся воспитанников»)^какими могут быть формы учрржпений («образовательные учреждения по "Сйбим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций (объединений)»; на всели формы образовательных учреждений распространяется действие российского законодательства («действие законодательства Российской Федерации в области образования распространяется на все образовательные учреждения на территории Российской Федерации независимо от организационно-правовых форм и подчиненности»). Эти сведения сдержатся в упомянутом Федеральном законе «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об образовании» (ст. 12).
Осуществляя деятельность в условиях образовательного учреждения ЛЮбОГО УРОВНЯ, ЛЮбОЙ форМЫ И ПОДЧИНеННОСТИ,^СО1ЩШ1Ь11ЫЙ-.
работник должен быть осведомлен, кто именно, в сипу )<ГЯКГИУ мменнп п"ричин и в какой именно социальной помощи нуждается (социальная помощь носит адресный характер): в какой именно части -правц человека оказалось ущемленным. Иногда социальному работнику приходится оказывать помощь и поддержку не отдельному человеку, а_гвуспр пн" или лаже целому коллективу, чьи права в сфе~рё образования не находят законной реализации и при этом не возможности удовлетворить законные требования граждан, чьи способы получения необходимых благ неконструктивны и средства доступа к социальным силам ограничены.

Интеграция целей и задач социальной работы и современного образования как один из путей достижения социального благополучия
Известно, что главная цель социальной работы — способствовать нормальной жизнедеятельности человека, удовлетворению и гармонизации его социальных потребностей, гармонизации потребностей человека и общества. Что же касается цели современного образования в Российской Федерации, то она сводится к созданию системы образования, удовлетворяющей потребности населения в разнообразных образовательных услугах, с учетом склонностей и способностей, на основе широкого использования местных ресурсов, культурных и исторических традиций. Философы трактуют ее следующим образом: «Сфера образования должна выполнить свою интегративную функцию, способствующую единению и взаймопо--ниманию людей»*. Нередко философы и психологи объясняют сам термин «образование» как процесс поиска и создания человеком своего собственного образа. Педагоги понимают под образованием единство трех процессов: обучение, воспитание и развитие в специально созданных условиях с целью передачи и усвоения социального опыта. А в целом с любой позиции образование рассматривается как главное условие, при котором индивид усваивает социальную традицию, получает возможность обрести субъектность (ответственное отношение к собственной жизни) и самореализовываться в определенной деятельности.
Однако воплотить эту идею на практике пока не удается. Отчужденность и разобщенность субъектов учебно-воспитательного процесса, его абстрактность и отстраненность от реальной жизни, деятельности и личности ученика (учителя), преподавателя (студента) создают дефицит духовности и гуманности, что, в свою очередь, проявляется в формах девиантного и делинквентного поведения подрастающего поколения, жизненной несостоятельности значительной части молодежи. Демотивированные школьники, «несовершеннолетние матери-одиночки; учащиеся и студенты, злоупотребляющие алкоголем, наркотическими и токсическими веществами с целью получения острых ощущений; девочки, занимающиеся проституцией; все увеличивающееся количество подростков с невротическими отклонениями, не имеющих работы и нигде не учащихся; люди, ведущие паразитический образ жизни за счет своих близких; безработные молодые специалисты; асоциальные молодежные объединения и криминальные группировки — вот результат расхождения между идеей и жизнью, словом и делом, последствия отказа от идеалистического начала в человеке, т.е. от общечеловеческих и духовных ценностей. Современная молодежь с трудом
' См.: Гёршунский Б.С. Философия образования для XXI века. — М., 1998. интегрируется в социальные структуры. Значительная ее часть связывает личный жизненный успех с материальной стороной жизни и не готова рассматривать его как условие для дальнейшего духовного развития собственной личности. Очевидно постепенное прекращение как преобразовательной функции образования в духовной сфере общественной жизни, так и его прогностической функции, т.е. возможности влиять на процесс формирования общественных идеалов и ценностей. Перечисленные симптомы социального неблагополучия могут быть сняты посредством усиления демократизации и гуманизации в системе образования, более тесной ее связи с жизнью, усиления личной значимости для учащихся содержания изучаемого материала, а также путем привлечения в сферу образования специалистов в области социальной работы.
Современная система образования нуждается в духовно развитых, компетентных личностях, ибо личность воспитывается личностью, духовность вызывается духовностью. И рассматривать образование подрастающего поколения (обучение + воспитание + развитие) как этап подготовки к жизни — значит искусственно сдерживать его личностный рост и процесс становления индивидуальной и социальной субъектности. В современной ситуации общественного развития человеку важно реализовываться в качестве творца собственной судьбы и импровизатора в выборе средств самопознания, самоактуализации, самоосуществления, самопомощи. Но для начала ему необходимо хотя бы научиться преодолевать элементарные бытовые трудности и избавляться от нужды, искать и находить помощь и поддержку социально приемлемыми способами. В учреждениях дошкольного образования, в массовых общеобразовательных школах и вузах пока этому не учат. По-прежнему в почете лишь знания, умения, навыки по изучаемым дисциплинам. Однако образованным сегодня может считаться тот человек, который в состоянии воспринять все, что захочет и что ему покажется нужным, не нарушая при этом прав других людей; который знает, как и откуда извлечь нужные ему знания и каким образом претворить их в четкий план действий. Преследовать примитивную образовательную цель — вооружение подрастающего поколения знаниями, умениями и навыками для последующей взрослой жизни — может позволить себе лишь социальный работник, но и то лишь на начальных этапах взаимодействия с клиентом. Весь же процесс функционирования специалиста по социальной работе в сфере образования заключается в последовательном проведении человека, испытывающего нужду, через все этапы процесса оказания ему социальной помощи (рис. 6.1). Этот совместно проделанный путь от нужды к самообеспечению становится для клиента конструктивной частью жизненного опыта. В обязанности воспитателя дошкольного образовательного учреждения, школьного учителя, преподавателя вуза такая деятельность не входит, даже если они и осведомлены о нуждах своих учеников, заниматься разрешением их житейских проблем названные работники сферы образования не обязаны. Следовательно, без интеграции целей и задач образования и социальной работы, а также без координации усилий специалистов обоих социальных институтов вряд ли возможно достижение социального благополучия в России. Социальный работник призван не только выполнить в образовании миссию социального реабилитолога, но и инициировать в нем процесс социальной превенции, обогащая учебно-воспитательные системы образовательных учреждений новейшими социальными технологиями.

Роль и место социального работника в образовании
,Роль и место социального работника в сфере образования целесообразнее определять в зависимости от специфики образовательных учреждений.
" "Деятельность специалиста по социальной работе в учреждениях Системы дошкольного образования зависит, с одной стороны, от возрастных особенностей летр.и-пошкгопкникпв а с другой — от научных представлений о необходимых УСЛОВИЯХ, способствующих благополучному включению ребенка 3—7 лет в систему образования. Поэтому предметом заботы социального работника являются потребности дошкольников и возможности их родителей, особенно в тех случаях, когда поведение ребенка и его учебно-игровая деятельность создают проблему для сверстников и воспитателей или он терпит материальные и социальные лишения. В таких ситуациях социальный работник становится участником кампании по разра-. ботке мер профилактики и устранения симптомов неблагополучия в судьбе ребенка, берет на себя роль посредника и коммуникатора между образовательным учреждением и семьей, ребенком и родителями, ребенком и воспитателями. Это особенно важно, если ребенок часто болеет или не посещает дошкольные учреждения без объяснения причин, неухожен, если известно, что он подвергается в семье жестокому обращению.
Когда проблема выходит за рамки компетенции образовательного учреждения, социальный работник вправе (и должен) обрп-титься в соответствующие полномочные социальные инстанции."
В период включения ребенка в систему дошкольного образования чаще всего впервые выявляются его отклонения в развитии — физическом, эмоциональном, познавательном. В таких случаях социальный работник должен организовать помощь своему подопечному, привлекая соответствующих специалистов — медииинд-кТГх работников, психолога, социального педагога, милиционера и т.д., — и таким образом своевременно устранить.симптомы неблагополучия. Это, пожалуй, едва ли не единственный действительно эффективный способ сокращения количества детей «группы риска», имеющих в 3—7-летнем возрасте ряд предпосылок для полу-чения в недалеком будущем диагноза «социальная дезадаптация».
Не должна остаться без внимания социального работника и та категория детей, которую педиатры называют «неорганизованной», т.е. детей, не посещающих детские дошкольные учреждения. В соответствии со ст. 1й, раздела 1 упоминавшегося закона «Оо ооразова-нии» «родители являются первыми педагогами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка в раннем возрасте»; «Государство гарантирует финансовую и материальную поддержку в воспитании детей раннего детского возраста, обеспечивает доступность образовательных услуг дошкольного образования», социальный работник должен быть осведомлен о степени воспитательного потенциала семьичи своевременно организовать работу с родителями.
Несмотря на то, что деятельность специалиста по социальной работе "в учреждениях дошкольного образования преимуществешш", носит организационно-профилактический характер (выявление де- ^ тей с симптомами социального неблагополучия — выяснение причин неблагополучия — организация системы адресной социальной помощи детям), ее значение трудно переоценить: эффективно орга- ; низованная система социальной помощи детям в учреждениях дош-' "Кольного образования — условие сокращения числа случаев неблагополучного развития учащихся массовой общеобразовательной""
школы.
Социальная работа в школах обеспечивает учащимся благополучное социальное развитие при получении ими начального ойш^ го (1—4ПоГ.;, основного общего (1—9 кл.) и среднего (полного) общего образования (10—11 кл.).
""Причем следует иметь в виду, что «требование обязательности основного общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста 15 лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее» (ст. 19, раздел 2 Закона «Об образовании»).
Как и во время работы в дошкольных учреждениях, социальный работник, осуществляющий деятельность на последующем образовательном уровне, руководствуется действующим законодатель-ством, стремится удовлетворить потребности учащихся и при этом учитывает возможности их-семей, В данных условиях он превраща-' ется в политика и стратега по организации социальной помощи нуждающимся детям и оздоровлению семейной среды. В поле его зрения находятся динамика посещаемости школы учащимися, ус-~ певаемоети, материального и социального положения учащихся «группы риска», в первую очередь из малообеспеченных семей, а также их отношения со сверстниками, учителями и родителями, Учителя не ооязаны стремиться устранять причины бедности, дё^~ виантного или делинквентного поведения своих учеников, так же как и другие симптомы их социального неблагополучия. Социальный работник, посещая семьи учащихся, зная положение ребенка в школен классе, его нужды и беды, поощряет родителей максимально использовать образовательные возможности школы, например, возможность наладить межличностные отношения в семье с помощью школьного психолога, принять участие в общественной акции, организуемой социальным педагогом, использовать возможности дополнительного образования, если ребенок проявляет особые способности к какому-либо виду деятельности; получить материальную помощь и т.п.
Особую сложность для социального работника могут представлять случаи, когда учащийся относится к категории социально дезадаптированных детей, а его семья имеет низкий воспитательный потенциал, т.е. в ней процветают грубость, аморальное поведение, психические болезни, антисанитария и т.д. В таких ситуациях ни ребенок, ни социальный работник не могут рассчитывать на поддержку семьи и без привлечения специалистов (социального педагога, классного руководителя, психолога, инспектора по делам несовершеннолетних, нарколога и др.) не обойтись.
В должностные обязанности социального работника, осуществляющего свои функции в условиях массовой общеобразовательной школы, входят также забота о детях, окончательно или временно исключенных из школы; оказание помощи и поддержки родителям при переводе ребенкд в пругое учебное заведение, система образова-ния в котором в большей степени соответствует его особенностям, в частности в тех случаях, когда одаренный ребенок воспитывается в семье, являющейся малообеспеченной по причине многодетности, болезни родителей, отсутствия одного из родителей и т.п.;. защита прав детей, являющихся представителями национальных меньшинств, беженцами или переселенцами; выявление детей, которые незаконно заняты на работе в учебное' время, и решение вопроса об их обучении; поддержка детей, получающих образование вне школы; пресечение случаев жестокого обращения с детьми; содействие детям (в реализации их прав в сфере образования) и родителям (в использовании социальных привилегий, предоставляемых школьникам); организация во внеурочное время сп^ияпьнпй учебы учащихся, т.е. ооучение эффективным методам решения бытовых проблем, а также различных массовых мероприятий — благотворитель-ных ярмарок, аукционов, акций милосердия и др.
Процесс профессионального функционирования специалиста по социальной работе состоит из нескольких этапов: изучение условий жизни учащихся — оформление социальных паспортов — формирование системы адресной социальной помощи нуждающимся в ней школьникам и координация усилий специалистов социальной сферы, причастных к решению проблем детей «группы риска».
Стоит отметить, что подобная деятельность в России осуществляется в основном лишь в школах инновационного типа, где ребенок является ключевой фигурой учебно-воспитательного процесса и родители принимают активное участие в делах учебного заведения.
Свою специфику имеет социальная работа в системе начального и среднего профессионального образования. Социальный работник должен учитывать возрастные особенности своих клиентов (как правило, это подростки и молодежь в возрасте п— 1у лет): понимать и принимать их интересы и ценности; поддерживать стремление к саШстоятельности, поиску и нахождению себя в сфере труда и что самое главное, должен организовать помощь таким образом, чтобы учащиеся имеливозможность найти социально приемлемые^ способы зарабатывания"денег на карманные расходы и оплату до^ 'дуга, чтооы они знали свои права и обязанности и умели пользо-ваться "теми социальными привилегиями, которые соответствуют их положению. При этом работа с семьей учащегося спецшколы, ПТУ, техникума по-прежнему рассматривается как опосредованная помощь подростку. Составление социального паспорта на каждого учащегося учебного заведения, изучение житейских проблем подростков, ориентация в ситуации на рынке труда, налаженная система профессионального взаимодействия со специалистами ряда социальных сфер — вот необходимые условия оказания адресной социальной помощи молодым людям, получающим начальное или среднее профессиональное образование.
Социальная работа в вузах — еще одно из возможных направлений профессионального функционирования социальных работников в области образования.
Как правило, студенты вузов из малообеспеченных семей, пытаются чподраоатывать» в свободное от учебы время, а из обеспечен-ных — получить дополнительное образование, и тем и другим НУЖ-шПтотгдБржк.3: Организованный в вузе социально-
центр, поддерживающий связи с другими учебными заведениями, предприятиями и социальными организациями, может оказать су-~ щественную помощь молодым люлям, жепяютним. избавиться оТ нужды и самостоятельно зарабатывать. Социально-психологичес-кий центр может принимать заказы от предприятий и учреждений на проведение каких-либо исследований, выполнение определенных видов работ, предлагать студентам ряд вакантных должностей и рабочих мест в данном вузе и т.д.
В целях помощи студентам, проживающим в общежитиях, испытывающим лишения, унижения и многие другие неудобства, не умеющим воспользоваться своими правами и льготами, социальный работник формирует группу поддержки из студентов-старшекурс-ников. Кроме того, он оказывает помотнь студенческим се
Компетентный в работе со студенческой молодежью специалист расценивает профессиональную коммуникацию, решая вопросы: что может послужить условием, которое позволит студенту проявить самостоятельность в добывании средств для жизни и получения образования социально приемлемыми способами? когда? для кого из его подопечных это может послужить условием? каким образом? Эти вопросы социальный работник должен задавать себе . применительно ко всей своей работе, но при функционировании в вузе — обязательно.
В вузах обучаются также молодые люди с ограниченными физическими возможностями, которым сложно занять свое место в сфегк: труда, дети-сироты, дети из многодетных семей, студенты, имеющие детей, и многие другие категории социально незащищённой молодежи. 11омощь в виде разовых денежных выплат или вещевой гуманитарной поддержки не является выходом из положения. Существенную помощь может оказать социальный работник, информирующий студента о том, куда, к кому, каким образом можТю обратиться, чтобы изменить свое незавидное положе-ние, предложив свои услуги.
О возможностях своих-клиентов социальный работник должен осведомиться при заполнении социального паспорта на каждого из них.
Особого внимания заслуживают студенты, демонстрирующие выдающиеся успехи в учебе, но не имеющие средств к продолже-^ йшо"образования, вынужденныед чтобы заработать себе на жизнь/ переводиться на заочное или вечернее отделения,, сужающие свои возможности, так как не в состоянии оплатить, например, курс иностранного языка, компьютерной грамотности и др. Они нуждаются в поддержке социального работника и в той помощи, которую он может оказать в соответствии с действующим законодательством.

Организация социальной работы в образовании
Опыт различных стран, например Англии и Германии, позволяет говорить о существовании двух вариантов организации социальной работы в образовании. В одних случаях специалисты по социальной работе являются штатными сотрудниками образовательного учреждения, в других — они работают в социальных службах, обеспечивающих обслуживание конкретных учреждений образования. В школах они занимаются с учениками, поведение которых является девиантным, или испытывающими трудности в учебе; проводят профилактическую работу, предлагают учащимся в свободное от учебы время заняться какой-либо деятельностью, изучают условия их жизни, работают с их семьями. Этот вариант практикуется в Англии. В Германии предпочтение отдается первому варианту: социальных работников здесь принято включать в штат образовательного учреждения, чаще в штат школ.
В российских учреждениях образования можно встретить психологов, социальных педагогов, медицинских работников. Социальные работники могут стать участниками уже существующих социально-психологических служб или самостоятельно создать систему социальной помощи. Для этого необходимо изучить устав учреждения, провести социальную паспортизацию его коллектива, разработать в соответствии с ним и с действующими законодательными актами Положение о социальной службе, должностные инструкции и приступить к формированию системы профессионального взаимодействия.

Смотреть другие вопросы в разделе: Социальная работа





Все материалы размещены исключительно с целью ознакомления и принадлежат их авторам. Любое копирование строго запрещено. Если вы являетесь автором того или иного труда и не хотите, чтобы он был здесь опубликован, свяжитесь с администрацией