***
Главная » Социальная работа » 5.4. Социальная работа с молодежью



5.4. Социальная работа с молодежью

Социальная работа с молодежью и в нашей стране, и во многих других странах является частью государственной молодежной политики. Отечественная концепция государственной молодежной политики сформировалась на рубеже 80—90-х гг. на основе Закона СССР «Об общих началах государственной молодежной политики в СССР» (16 апреля 1991 г.). С распадом Советскрго Союза данный Закон практически прекратил свое действие и лишь с принятием в 1993 г. постановления Верховного Совета РФ «Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации» стал осуществляться курс на проведение молодежной политики в современных условиях.
Данным документом определяется, что государственная молодежная политика является деятельностью государства, направленной на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека и развития молодежных объединений, движений и инициатив. Государственная молодежная политика выражает по отношению к молодому поколению стратегическую линию государства на обеспечение социально-экономического, политического и культурного развития России, формирование у молодых граждан патриотизма и уважения к истории и культуре отечества, другим народам, на соблюдение прав человека.
Объектами государственной молодежной политики являются граждане Российской Федерации (включая иностранных граждан и лиц без гражданства) в возрасте от 14 до 30 лет, молодые семьи, а также молодежные объединения*. Субъекты государственной молодежной политики относятся государственные органы и их должностные лица; молодежные объединения и ассоциации, а также сами молодые граждане.
Государственная молодежная политика в Российской Федерации основывается на следующих принципах:
• сочетание государственных, общественных интересов и прав
личности в формировании и реализации государственной
молодежной политики;
• привлечение молодых граждан к непосредственному учас
тию в формировании и реализации политики, программ,
касающихся молодежи и общества в целом;
• обеспечение правовой и социальной защищенности моло
дых граждан, необходимой для восполнения обусловленно
го возрастом ограничения их социального статуса;
• предоставление молодому гражданину гарантированного
государством минимума социальных услуг по обучению,
воспитанию, духовному и физическому развитию, охране
здоровья, профессиональной подготовке и трудоустройству,
объем, виды и качество которых должны обеспечивать не
обходимое развитие личности и подготовку к самостоятель
ной жизни;
• обеспечение приоритета общественных инициатив по срав
нению с соответствующей деятельностью государственных
органов и учреждений при финансировании мероприятий и
программ, касающихся молодежи.
Основными целями государственной молодежной политики являются:
• содействие социальному, культурному, духовному и физи
ческому развитию молодежи;
• недопущение дискриминации молодых граждан в силу воз
растных причин;
• создание условий для более полного участия молодежи в!
социально-экономической, политической и культурной жизни общества;
• расширение возможностей молодого человека в выборе своего жизненного пути, достижении личного успеха;
• реализация инновационного потенциала молодежи в инте
ресах общественного развития и развития самой молодежи.
Для достижения поставленных целей предполагается поэтапное и активное воздействие социальной работы в следующих важнейших направлениях: обеспечение соблюдения прав молодежи; обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи; содействие предпринимательской деятельности молодежи; государственная поддержка молодой семьи; гарантированное предоставление социальных услуг; поддержка талантливой молодежи; формирование условий, способствующих физическому и духовному развитию молодежи; поддержка деятельности молодежных и детских объединений; содействие международным молодежным обменам. Данные направления стали основой Федеральной, а впоследствии Президентской программы «Молодежь России» (Указ Президента России от 15 сентября 1994 г. № 1922; постановление Правительства Российской Федерации от 25 ноября 1994 г. № 1279), цель которой —. формирование правовых, экономических и организационных условий и гарантий для становления личности молодого человека, развития молодежных объединений, движений и инициатив.
Программа предусматривает повышение роли социальной работы в становлении личности молодого человека, решении социальных проблем молодежи. В этой связи запланировано решение следующих задач:
• обеспечение молодежи информацией о ее правах и возмож
ностях в наиболее важных сферах жизнедеятельности;
• создание условий для самостоятельной, эффективной дея
тельности молодежи в сфере образования, занятости и пред
принимательства, международных обменов;
• содействие решению жилищной проблемы, поддержка мо
лодой семьи и социально ущемленных категорий молодежи;
• внедрение постоянно действующей системы поддержки де
ятельности детских и молодежных организаций и их про
грамм.
Программа, сформированная на основе статистических данных, результатов социологических исследований положения молодежи в Российской Федерации, предусматривает следующие виды подпрограмм:
1. Создание системы информационного обеспечения молодежи.
2. Пути решения жилищной проблемы молодежи.
3. Поддержка молодой семьи.
4. Поддержка молодежного предпринимательства.
5. Решение вопросов занятости молодежи.
6. Развитие гражданственности и патриотизма российской молодежи.
7. Поддержка талантливой молодежи.
8. Развитие художественного творчества молодежи.
9. Развитие массового спорта среди детей и молодежи.
10. Формирование и развитие системы социальных служб для
молодежи.
11. Развитие системы детского, молодежного и семейного отдыха.
12. Международное молодежное сотрудничество.
13. Система подготовки и переподготовки государственных служащих и специалистов по работе с молодежью.
14. Государственная поддержка деятельности детских и молодежных объединений.
15. Система контроля за реализацией программы.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации «О Программе социальных реформ в Российской Федерации на период 1996—2000 годов» от 26 февраля 1997 г. № 222 и в целях дальнейшего развития и реализации государственной молодежной политики Правительство Российской Федерации утвердило федеральную целевую программу «Молодежь России (1998—2000 годы)» (постановление Правительства РФ от 18 июня 1997 г. № 746).
Основная цель Программы — дальнейшее формирование и укрепление правовых, экономических и организационных условий для гражданского становления и социальной самореализации молодежи.
В этой связи предусматривается решение следующих основных задач:
• формирование законодательно-нормативной базы, разработка и поэтапное внедрение системы долгосрочного кредитования и иных форм финансовой поддержки молодежи в целях получения образования, поддержки деловой активности, строительства жилья и обзаведения домашним хозяйством;
• формирование системы органов, занимающихся вопросами временной и вторичной занятости молодежи, развития и поддержки молодежного предпринимательства;
• дальнейшее развитие системы социальных служб и информационного обеспечения молодежи, основных форм организации досуга, отдыха, массовых видов спорта и туризма, в том числе международного;
• поддержка и развитие различных форм художественного и
технического творчества молодежи, молодежных и детских объединений;
формирование условий для духовно-нравственного воспитания, гражданского и патриотического становления молодежи, всестороннего развития личности.
Эффективность государственной политики и социальной работы с молодежью во многом определяется установлением гарантированного минимума социальных услуг для молодежи. Однако до; сих пор отсутствуют законодательно закрепленные государственные минимальные стандарты по основным показателям уровня жизни и благополучия.
По данным Государственного доклада о положении молодежи и государственной молодежной политике, на начало 1997 г. число граждан в возрасте от 15 до 29 лет составило 21,1% от численности населения страны*. Одной из основных социально-экономических проблем молодежи по-прежнему продолжает оставаться безработица: молодые люди составляют около трети зарегистрированных безработных (в 1992 г. - 38%, в 1996 г. - 34%, в 1997 г. - 32%).
В молодежной среде приобретают ярко выраженный характер'; явления социальной патологии. Эксперты с обеспокоенностью отмечают рост криминализации среди молодежи: в 1996 г. возраст 62,6 тыс. преступников составлял 14—15 лет, 129,6 тыс. — 16— 17 лет, 367,5 тыс. — 18—24 года, 244,3 тыс. — 25—29 лет. За последние пять лет заметно увеличилось число подростков, совершивших групповые преступления: в среднем по России они составляют более 60%, а в отдельных регионах — 70%.
Основная масса наркоманов — молодые люди в возрасте 13— 24 лет. За последние пять лет в 14 раз увеличилось число детей и подростков, попавших в учреждения здравоохранения из-за употребления наркотических и токсических веществ.
Повсеместно возрастает количество случаев жестокого обращения с детьми, физического и психического насилия над подростками и молодежью.
Общая численность больных, получающих психиатрическую помощь, увеличилась за последние пять лет в 3,7 раза и составляет 4,4% населения страны. В пограничном состоянии находятся еще 15—20 млн. человек, в большинстве — это дети и молодежь, нуждающиеся в квалифицированной помощи.
Острый социальный проблемой является детская беспризорность. Официальные органы оценивают число «социальных сирот» — детей, которым их родители не оказывают ухода и воспитания (как правило, это дети из семей риска, дети улицы) — в 2 млн., однако независимые эксперты считают, что это число в два раза занижено и проводят аналогию между нынешней ситуацией и положением в России после Октябрьской революции и второй мировой войной.
С распадом пионерской и комсомольской организаций образовался своеобразный вакуум в воспитательной работе с молодыми людьми. В этой связи государственная молодежная политика и социальная работа направлены на создание системы социальных служб для молодежи, с одной стороны, и развитие детского и молодежного движения — с другой (Федеральный закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений», от 1995 г.). В регионах России, особенно после принятия Федерального закона «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», стали создаваться социальные службы: если к середине 1994 г. по линии комитетов (отделов) по делам молодежи в 150 населенных пунктах было организовано 265 социальных служб, то в 1997 г. в стране насчитывалось 95 служб трудоустройства и профориентации молодежи (молодежные биржи труда), около 2000 социальных служб для детей и молодежи, 41 информационный центр для молодежи, 12 центров содействия малому предпринимательству молодежи.
Результаты социологических исследований свидетельствуют, что 75% семей нуждаются не только и не столько в материальной помощи, сколько в консультировании, содействии в трудоустройстве и переквалификации, ссудах для открытия собственного дела, предоставлении временного приюта и т.д.
В целом социальные службы для молодежи осуществляют свою деятельность по более чем 20 направлениям. Наиболее распространенной услугой, оказываемой социальными службами, стало психолого-педагогическое консультирование подростков и молодежи: такую социальную помощь осуществляют 206 центров; 10% служб оказывают экстренную психологическую помощь по телефону; около 6% центров занимаются социальной реабилитацией; 19,5% предоставляют социокультурные услуги; 13,5% занимаются профориентацией и трудоустройством молодых людей; около 1% оказывают правовую и почти 5% — информационную помощь молодежи*.
Решению социально-экономических проблем молодежи призвано содействовать молодежное предпринимательство. Поэтапно развивается комплексная система организаций, содействующих молодежному предпринимательству: региональные учебно-предпринимательские центры, бизнес-инкубаторы, центры деловой поддержки и др.; оказывается государственная поддержка и проводится стимулирование молодежного предпринимательства в производственной, научно-технической, инновационной сферах, сфере оказания услуг населению.



' См.: Положение молодежи в Российской Федерации: 1995 год. Доклад государственного комитета Российской Федерации по делам молодежи. — М., 1996. С.160.
232



В соответствии с утвержденной номенклатурой органов по делам молодежи существует следующая структура социальных служб:
центр социально-психологической помощи молодежи для оказания медико-психолого-педагогической помощи молодежи, переживающей кризисные состояния, находящейся в конфликтных ситуациях, профилактики и предупреждения девиантного и суицидального поведения данной категории молодежи;
консультативный центр для подростков и молодежи, оказывающий квалифицированную, экстренную, анонимную, бесплатную психологическую помощь по телефону;
приют для подростков, создающий условия для жизнедеятельности несовершеннолетнего, отчужденного по объективным или субъективным причинам от благоприятных условий своего развития в семье, воспитательном учреждении, обществе;
центрресоциализации молодежи, предназначенный для лиц, вернувшихся из мест заключения, и оказывающий им консультативную, социально-правовую, профориентированную и психологическую помощь, в первую очередь, несовершеннолетним, оказавшимся в дезаптированном состоянии;
центр информации для молодежи, оказывающий информационные и методические услуги органам исполнительной власти по делам молодежи, организациям и учреждениям, работающим с молодежью, различным группам молодежи.
Об усилении внимания со стороны государственных структур к молодежи и ее проблемам свидетельствует, в частности, принятие Федерального закона «Об основах социального обслуживания населения Российской Федерации» (1995 г.), в котором под социальным обслуживанием понимается деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. К принципам социального обслуживания наряду с адресностью, доступностью, добровольностью и гуманностью отнесены также приоритетность предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, и профилактическая направленность.
В сферу законодательно-нормативного обеспечения государственной молодежной политики входят также Федеральный закон «О государственной поддержке молодежных и детских объединений», Указ Президента Российской Федерации от 16 мая 1996 г. № 727 «О мерах государственной поддержки общественных объединений, ведущих работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи», постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1996 г. № 387 «О дополнительных мерах поддержки молодежи в Российской Федерации»; в ряде субъектов Российской

Федерации приняты законы, регулирующие вопросы молодежной политики. Разработаны квалификационные характеристики воспитателей, социальных педагогов и социальных работников — в зависимости от категорий молодежи, с которыми они работают.
Значительные успехи в области организации социальной работы с молодежью достигнуты в Астрахани, Новосибирске, Волгограде, Тюменской области и других регионах России. Среди общественных формирований несомненный интерес представляет деятельность Московского городского клуба инвалидов «Контакт-1», в рамках которого реализуется концепция «независимой жизни» детей с ограниченными возможностями с опорой на создание соответствующих социальных служб.
Таким образом, система социальных служб для молодежи состоит как из государственных структур, так и неправительственных организаций. По данным Министерства юстиции Российской Федерации, к началу 1997 г. было зарегистрировано 96 молодежных и детских общественных объединений общероссийского уровня, а на региональном уровне — более 500 объединений*. Пик формирования новых общероссийских организаций приходился на 1991 и 1992 гг. Общественные организации — и прежде всего те, которые входят в состав Национального совета молодежных и детских объединений России (образован в январе 1992 г.), — постоянно контактируют-с органами государственной власти, решая вопросы своей деятельности.
Приоритетным направлением молодежной политики оставалось создание системы информационного обеспечения молодежи, что является основной задачей соответствующей подпрограммы президентской программы «Молодежь России». Осуществление предусмотренных подпрограммой мероприятий направлено на создание оптимальных условий для наиболее полного удовлетворения информационных потребностей, реализации конституционных прав молодых граждан и формирования единого информационного пространства России. Это, с одной стороны, обеспечение доступа молодежи к актуальной информации, необходимой для социальной защищенности в период гражданского становления, а с другой — сбор и анализ информации о молодежи для принятия управленческих решений органами государственной власти.
В реализации подпрограммы принимали участие 53 субъекта Российской Федерации. Создано 42 региональных информационных центра, основными направлениями деятельности которых являются сбор информации, аналитическая работа, консультационные услуги, образовательная деятельность, выпуск газет, подготовка информационных бюллетеней, дайджестов и т.п. Усилилась информационно-методическая поддержка региональных центров (прежде

всего посредством межрегиональных семинаров). Накоплены большие массивы информации по государственной молодежной политике федерального и регионального уровней. Для получения доступа к информационным ресурсам высших органов законодательной и исполнительной власти, правовым системам, сообщениям информационных агентств произведено подключение к электронной почте Федерального агентства правительственной связи.
Успешно развиваются информационные услуги для молодежи в Свердловской, Новосибирской, Белгородской, Астраханской, Волгоградской областях. Хотя и в данной области социальной работы с молодежью сложилась парадоксальная ситуация: о существовании информационной системы для молодежи как одной из форм предоставления гарантированных социальных услуг российские юноши и девушки информированы хуже, чем обо всех других специализированных социальных служб для молодежи. В центры информации для молодежи, по данным исследований, обращались менее '6% опрошенных, и более 50% опрошенных не знают о существовании таких центров.
Социальные службы для молодежи испытывают значительные трудности, обусловленные, в частности, крайне медленным становлением единой системы таких служб в масштабах страны. Наиболее перспективным путем создания такой системы стала поддержка на федеральном уровне сети опорных и экспериментальных центров в регионах, основная задача которых — обобщение и распространение накопленного опыта, проведение мероприятий по повышению квалификации специалистов, работающих в данной сфере, организационная и методическая помощь при создании социальных служб для молодежи. В 1997 г. по итогам конкурса социальных учреждений органов по делам молодежи 20 комплексам социальных молодежных служб и подростково-молодежных клубов были присвоены специальные статусы: опорный центр, опорно-экспериментальный центр, экспериментальный центр.
Направлениями их работы являются:
• оказание социально-психологической помощи подросткам
и молодежи путем создания бесплатных анонимных каби
нетов психологической разгрузки, центров и служб (Служ
ба социально-психологической помощи детям и подрост
кам «Форпост» Екатеринбурга; Башкирский республиканс
кий центр социально-психологической помощи семье, де
тям и молодежи);
• правовая помощь молодежи и молодой семье (Центр соци
альной поддержки молодежи Курска; Комплекс социальных
служб молодёжи Астрахани);
• профилактическая воспитательная работа с несовершенно
летними (Комплекс служб социальной помощи несовершен
нолетним Новосибирска; Центр «Четвертый мир» в Моск-
ве; Комплекс социальной помощи подросткам и молодежи Перми);
• медицинская и медико-социальная помощь молодежи (Центр «Ювентус» в Новосибирске, центры реабилитации и планирования семьи в Хабаровске; Реабилитационный центр
для детей, подростков и молодежи Самары);
• информационное обеспечение социальных служб (Социальный центр молодежи Кузбасса, Городской центр социально-психологической помощи подросткам и молодежи «Шанс» в Туле).
Опорные и экспериментальные центры, используя комплексный подход, вырабатывают и осуществляют многосторонние долгосрочные программы оздоровления молодежной социальной среды. Эти программы носят социально-образовательный и воспитательный характер и ставят своей целью подготовку молодых людей к самостоятельной жизни и адаптацию к новым социально-экономическим условиям, формирование социально устойчивого молодого человека, не приемлющего асоциальные формы самоутверждения, воспитания антинаркотического мышления.
Так, екатеринбургский «Форпост» отрабатывает инновационную модель территориальной социальной службы для молодежи в целях создания государственно-общественной системы профилактики отклоняющегося поведения детей и молодежи, восстановления и реорганизации социальной инфраструктуры для подростков и молодежи в. микрорайонах, развития специализированных социальных служб адаптации и реабилитации молодежи.
Новосибирский Комплекс социальной помощи несовершеннолетним проводит эксперимент по взаимодействию ведомств, отработке моделей оказания помощи детям на ранней стадии деформации личности, работы в микрорайоне; отрабатывается модель территориальных центров, имеющих информационный банк данных по всем вопросам оказания социальной помощи, представляющих различные виды услуг, реализующих идеи индивидуального подхода.
Пермский «Социум» разрабатывает модели оказания психологической помощи подросткам, молодым людям, подвергшимся насилию, несовершеннолетним правонарушителям, воинам,"вернувшимся из зоны боевых действий.
Социально-психологический реабилитационный центр для детей и подростков «Зазеркалье» (г. Сургут) отрабатывает технологии экстренной помощи несовершеннолетним, организации их временного проживания при экстремальной ситуации, прогнозируя при этом варианты дезадаптивных реакций, осуществляя программы лечения от алкоголизма и табачной зависимости, поддержки родителей детей с девиантным поведением и др.
Важными направлениями деятельности социальных служб для молодежи становятся терапия кризисных состояний в молодеж-
237

ной среде и предупреждение девиантного поведения. В этих целях профилактика преступности среди подростков последовательно дополняется использованием медико-психологических и социально-педагогических приемов коррекции отклоняющегося поведения, оказанием соответствующих социальных услуг. Обществу демонстрируется оправданность и эффективность постепенной замены репрессивного механизма ранней профилактикой правонарушений, мерами по социально-психологической адаптации подростков. Проводится работа по созданию среды общения подростков, молодежи по месту жительства путем организации клубов общения, в том числе для молодых людей с ограниченными возможностями.
Расширяется сеть социально-психологических центров для молодых людей, страдающих различными формами химической зависимости, наркологических служб, анонимных наркологических кабинетов для подростков и молодежи. Такие центры действуют в Республике Башкортостан, Хабаровском крае, Новосибирской, Свердловской, Кемеровской областях и других регионах. Квалифицированная экстренная психологическая помощь по телефону оказывается в подмосковных городах Щелкове и Подольске. В базовых регионах (Свердловской, Тульской, Волгоградской, Оренбургской областях) осуществляется апробация тарифно-квалификационных характеристик и объемных показателей в социальных условиях различных регионов, на базе г. Екатеринбурга отрабатывается подход к подготовке государственных стандартов социального обслуживания. В опорных центрах клубной работы (Свердловская, Тульская, Новосибирская области, г. Санкт-Петербург) применяются новые механизмы, социальные технологии, адекватные современным условиям модули социокультурной работы с молодежью.
Формирование и проведение единой государственной молодежной политики, координацию управленческой деятельности осуществляет Государственный комитет Российской Федерации по делам молодежи, созданный в соответствии с Указом Президента России «О первоначальных мерах в области государственной молодежной политики» от 16 сентября 1992 г. и решением Правительства Российской Федерации от 30 октября 1992 г. Заметные трудности в деятельности Комитета обусловлены его периодическими реорганизациями (которых было уже пять за время его существования).
Комитет уделяет большое внимание формированию молодежной политики в соответствии с мировыми стандартами. Особое внимание мировой общественности к проблемам молодых было привлечено в 1985 г. в связи с проведением Международного года молодежи. По итогам года Генеральной Ассамблеей ООН принята «Всемирная программа действий, касающаяся молодежи, до 2000 года и последующий период» от 13 марта 1996 г., которая включает 10 приоритетных направлений деятельности: образование, занятость,
238

ликвидация голода и нищеты, здравоохранение, охрана окружающей среды, борьба со злоупотреблениями наркотическими средствами, борьба с преступностью среди несовершеннолетних, организация досуга; девушки и молодые женщины; полноправное и эффективное участие молодежи в жизни общества и процессе принятия решений.
В Программе отмечается, что молодые люди являются проводниками, бенефициарами и жертбами крупных изменений в обществе, сталкиваясь в целом с парадоксальной ситуацией: с одной стороны, они стремятся принять существующий порядок, а с другой стороны, исполняют роль силы, преобразующей этот порядок. Молодежь всех стран, характеризующихся различными уровнями развития и разными социально-экономическими, условиями, стремится к полнокровному участию в жизни общества.
Всемирная программа действий, касающаяся молодежи, обеспечивает основы политики и практические руководящие принципы для деятельности на национальном уровне и международной поддержки с целью улучшения положения молодых людей. В Программе содержатся предложения для достижения целей Международного года молодежи и для содействия обеспечению механизмов, способствующих улучшению благосостояния и условий жизни молодых людей. Программа действий нацелена, в частности, на укрепление национального потенциала и расширение количественных, и качественных возможностей для полнокровного, эффективного и конструктивного участия молодых людей в жизни общества.
Определенное внимание молодежной политике уделяется и на европейском континенте, о чем, в частности, свидетельствует «Европейская хартия об участии молодежи в жизни муниципальных и региональных образований».
В процессе реформирования России предпринимаются попытки применять опыт западных стран к российской действительности. Появилось осознание того, что значительно дешевле и безопаснее поддерживать эффективную социальную работу, чем содержать огромный полицейский аппарат подавления. Прагматичнее заниматься терапией истоков социальных болезней, чем хирургическим устранением их последствий.
Главный акцент в социальной работе с молодежью делается не на предоставлении необходимой помощи, а на минимальной стартовой поддержке. Тем самым государство снимает с себя обязательство всемерной опеки, что уменьшает материальные затраты и стимулирует раскрытие способностей молодых людей, творческих начал посредством развития сети социальных центров. Специфика социальной работы с молодежью заключается в том, что молодежь рассматривается не как объект воспитания, а как субъект социального действия, социального обновления.
239

Данные концептуальные подходы учитываются при .создании социальных служб для молодежи, которые: • • оказывают поддержку преимущественно в связи с проблемами жизненного старта (следовательно, предоставляют более широкий комплекс услуг);
• учитывают особенности молодежной субкультуры;
• разрабатывают и апробируют инновационные программы,
привлекают общественные организации.
Основными целями социальной работы с молодежью являются:
• создание системы социального обслуживания молодежи как
государственно-общественной целостной системы социаль
но-психологического сопровождения человека;
• выявление факторов, обусловливающих развитие асоциаль
ного поведения несовершеннолетних и молодежи;
• оказание экстренной помощи несовершеннолетним и мо
лодежи, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации;
• увеличение степени самостоятельности клиентов, их спо
собности контролировать свою жизнь и более эффективно
разрешать возникающие проблемы;
• создание условий, при которых человек, несмотря на фи
зическое увечье, душевный срыв или жизненный кризис,
может сохранять чувство собственного достоинства и ува
жение к себе со стороны окружающих;
• достижение такого результата, когда у клиента отпадает
необходимость в помощи социального работника (конечная
цель).
Несмотря на создание и развитие сети социальных служб различного профиля, сегодняшнее их количество не соответствует объективной потребности в них. Созданные учреждения удовлетворяют запросы не более 10% нуждающихся в социальных услугах. Необходимо создать в социуме условия и механизмы оптимальной социализации молодежи и перехода к новому уровню социальной работы — от отдельных центров и традиционных технологий к государственной межведомственной политике социального обслуживания, созданию системы социальных служб с разветвленной инфраструктурой.

Смотреть другие вопросы в разделе: Социальная работа





Все материалы размещены исключительно с целью ознакомления и принадлежат их авторам. Любое копирование строго запрещено. Если вы являетесь автором того или иного труда и не хотите, чтобы он был здесь опубликован, свяжитесь с администрацией