***
Главная » Политология » Понятие и сущность государства



Понятие и сущность государства

Источник: доклад пользователя ArLita
Государство занимает особое место в политической системе, придавая ей целостность и устойчивость, ориентированность на важные общественные дела. Оно выполняет особый объем деятельности по управлению, распоряжается ресурсами общества и регулирует его жизнедеятельность.
Государство владеет многими признаками, свойственными всем институтам политической системы. Одновременно она выступает базовым элементом, определяющим ее функционирование.
Какие же свойства выделяют государство среди других организаций и объединений в обществе, делают ее основой всей политической системы? Во-первых, суверенитет государства. Только государство выступает как универсальная, всеобъемлющая организация, распространяет свои действия на всю территорию страны и всех граждан, следовательно, она "официально представляет общество" внутри и за пределами страны. Только государство имеет право издавать законы, осуществлять правосудие. Во-вторых, государство олицетворяет публичную власть и подчиняет себе все проявления других общественных властей. Она применяет властные методы, а при необходимости и принуждение. В-третьих, государство с помощью права регулирует общественные отношения и своим велением предоставляет им общеобязательного содержания. В-четвертых, государство благодаря наличию специального профессионального аппарата выполняет основной объем управления делами общества и распоряжается его человеческими, материальными и природными ресурсами.
Суть государства раскрывается через совокупность ее существенных признаков. Так, Аристотель понимал государство как объединение свободных граждан для осуществления управления делами общества. По мнению И. Канта, государство - это объединение людей, подчиненных правовым законам. Известный французский мыслитель Ж. Боден считал основным признаком государства суверенитет. Государство - это право суверенной власти над всеми членами общества. Государство образуется тогда, когда разрозненные члены общества объединяются под единой высшей властью.
Г. Еллинек, раскрывая суть государства, определяющими называет три элемента государства: территория как пространственная основа государственного господства извне и изнутри; населения как сообщество членов государства; власть государства - суверенное, то есть неделимая, неизменная, равная для каждого государства как члена международного сообщества. Впоследствии Г. Ласки, указывая на такой признак государства, как суверенитет, отмечал, что нет абсолютного суверенитета, поскольку суверенные атрибуты государственной власти ограничиваются зависимостью государства от других государств - членов международного сообщества.
Ее существенными чертами являются отношения власти и подчинения, монопольное использование насилия теми, кто обладает властью, наличие юридического порядка, институциональный измерение.
На основе указанного можно предложить такс определение государства. Государство - это организация публичной политической власти, защищающей интересы людей определенной, территории и регулировать при помощи правовых норм взаимоотношения между ними, используя при необходимости специальные органы принуждения.
Государство возникло как результат процессов, которые происходили в обществе, реагируя на развитие его потребностей. Есть разные взгляды на происхождение государства. Согласно теологической теории (ее представители - идеологи религий Древнего Востока, средневозрастных монархий, католической церкви, исламской религии), происхождение государства объясняется Божьей волей. Оттуда вытекает идея необходимости восхваление государства, ее вечности, неприкосновенности и зависимости от религиозных организаций и деятелей, одновременно требование покорности и повиновения всех перед государственной властью.
Патриархальная теория (ее представители - Конфуций, Аристотель, Михайловский и др.). Обосновывает положение о том, что государство - это результат исторического развития семьи; абсолютная власть монарха является продолжением власти отца в семье (патриарха).
Договорная теория (ее представители - Гроций, Гоббс, Руссо) доказывает, что государство возникло в результате соглашения (договора) между людьми. Появлению государства предшествовало "естественное состояние", когда люди имели естественные права (Руссо), или когда шла "война всех против всех" (Гоббс). Эта теория выводит государство не из экономических отношений, а непосредственно из воли и сознания людей, их ума.
Психологическая теория (ее представители - Петражицкий, Фрейзер, Тард) объясняет государство особенными свойствами психики, в частности психологической потребностью людей в подчинении. По мнению сторонников этой теории, государство - это организация, которая создается для руководства обществом со стороны выдающихся лиц.
Теория насилия (ее представители - Гумплович, Дюринг) объясняет происхождение государства актом насилия, завоеванием одного племени другим. С целью их закабаления и создается особый аппарат принуждения - государство. Завоевание трактуется как подчинение слабого сильному, то есть как закон природы. Историческая практика свидетельствует, что насилие как политический акт является производным от экономических условий. При завоевании должен быть определенный уровень производительных сил, должна существовать собственность.
Согласно марксизму, государство возникло вместе с разделением общества на классы. Организация, которая родилась из родоплеменных форм, становится государством, когда ее содержание и функция сводятся к защите экономических, политических и идеологических интересов группы, обладающий основными средствами производства.
Форма правления - это организация верховной государственной власти, порядок образования ее органов и их взаимоотношения с населением. Согласно этому все государства делятся на монархии и республики.
Форма государственного устройства - это территориальное устройство государства, характер взаимоотношений между ее составными частями, а также каждой из них с государством в целом. По своему территориальному устройству все государства делятся на простые и сложные. Простая или унитарное (цельное, единое) государство не имеет в себе обособленных государственных образований, наделенных определенной самостоятельностью. Унитарное государство состоит из административно-территориальных единиц (провинций, губерний, воеводств). Компетенция их органов власти и управления не выходит за пределы компетенции местных органов. В современную эпоху унитарными являются Финляндия, Франция, Украина. Сложные государства - это те, которые имеют в своем составе обособленные государственные образования, наделены определенной самостоятельностью. Это империи, конфедерации федерации.

Смотреть другие вопросы в разделе: Политология





Все материалы размещены исключительно с целью ознакомления и принадлежат их авторам. Любое копирование строго запрещено. Если вы являетесь автором того или иного труда и не хотите, чтобы он был здесь опубликован, свяжитесь с администрацией