***
Главная » Экология » Цели, задачи и функции экологической экспертизы



Цели, задачи и функции экологической экспертизы

Источник: доклад Ивченко Сергея
Главной целью экологической экспертизы является предотвращение негативному влиятельные антропогенной деятельности на состояние окружающей естественной среды и здоровья людей, а также оценка степени экологической безопасности хозяйственной деятельности и экологической ситуации на отдельных территориях и объектах.
Экологическая экспертиза проектов предусматривает достижение следующих целей:
- обеспечение научно обоснованного соответствия проектов современным экологическим требованиям перед их утверждением компетентными государственными органами;
- предупреждение возможных негативных влияний реалізуємих проектов на качество окружающей естественной среды или естественное состояние составляющих его компонентов, а также на здоровье и жизнь населения;
- поддержание динамического и сбалансированного естественного равновесия и благоприятной экологической обстановки при сооружении на основе проектов хозяйственных объектов;
- обеспечение соблюдения норм и требований экологической безопасности проектуємих объектов, предупреждения экологического риска;
Эти цели достигаются в процессе решения комплекса заданий:
- определение степени экологического риска и безопасности запланированной или осуществляемой деятельности;
- организация комплексной, научно мотивируемой, оценки объектов экологической экспертизы;
- проверка и оценка проектных материалов относительно соответствия их требованиям статей Конституции Украины, Водного, Лесного, Земельного кодексов и Кодекса Украины о недрах, Закону Украины об охране окружающей естественной среды и Закона об охране атмосферного воздуха, других законодательных и подзаконных актов, об охране природы и рациональном использовании природных ресурсов, норм экологической обстановки, планирования, проектирования, и капитальном строительстве, санитарных норм, строительных норм и правил;
- обеспечение такого уровня качества проектных решений, при котором хозяйственные объекты, которые строятся, были бы не только технически, но и экологически передовыми и исключали любую возможность нарушения экологического равновесия;
- определение вариантов природоохранных решений и улучшения экологической обстановки в районе реализации проектных проробок, а также определение степени учета и отображения в проектах закономерностей взаимодействия антропогенных и экологических систем на основе использования междисциплинарных знаний экологических наук и, в том числе, экологической экспертизы;
- установление объективных данных о возможности реализации експертуємих объектов в конкретных естественных условиях с учетом их влияния на естественную среду, использования естественных и других материальных ресурсов, обеспечения качества жизни людей;
- оценка эффективности, полноты, обоснованности и достаточности мероприятий, по охране окружающей естественной среды и здоровья людей;
- подготовка объективных еколого-експертних выводов, которые содержат вывод о степени обгрунтуваності проектов и рекомендации необходимости альтернативных природоохранных и социально обеспечивающих решений, своевременной передачи, их государственным органам и заинтересованными лицам.
Основные принципы экологической экспертизы следующие:
- гарантирования безопасного для жизни и здоровья людей окружающей естественной среды;
- сбалансированность экологических, экономических, медико-биологических и социальных интересов и учета общественного мнения;
- научная обоснованность, независимость, объективность, комплексность, вариантность, превентивність, гласность;
- экологическая безопасность, территориально отраслевая и экономическая целесообразность реализации объектов экологической экспертизы, запланированной или осуществленной деятельности;
- государственная регуляция;
- законность.
Гуманистические цели и задачи экологической экспертизы определяют социальные функции, которые она выполняет: природоохранная, превентивная, прогнозирующая и правообеспечивающая.
Будучи объективно необходимой стадией экологического проектирования хозяйственных объектов, комплексов и систем, экологическая экспертиза направлена на сдержку норм, правил и требований охраны природы, и рационального использования природных ресурсов. Она выступает эффективной формой превентивного экологического контроля, что позволяет уже на стадии создания проектов определять их сочетание с экологическими потребностями защиты окружающей среды и тем самым предупредить возможные экологические нарушения в процессе реализации и следующего функционирования созданных на базе проектов хозяйственных объектов, комплексов и систем. Экспертиза позволяет не только своевременно предусматривать степень экологической небеспечности проектуємих объектов, комплексов и систем, но и дает экологически и социально обоснованные рекомендации последующих проробок проектов и их наиболее целесообразной (из позиции экономических и экологических интересов общества) реализации в конкретных естественных условиях.
Применяется компенсационный подход с учетом всех обстоятельств, в частности экологической вместимости естественной и социальной систем (среды), демографических, климатических и других условий. Задание заключается в том, чтобы проанализировать целесообразность принятых вариантов и дать прогнозную оценку социальных, экономических и экологических последствий реализации проектов любой деятельности, связанной с использованием ресурсов и негативным влиянием на естественную среду.

Смотреть другие вопросы в разделе: Экология





Все материалы размещены исключительно с целью ознакомления и принадлежат их авторам. Любое копирование строго запрещено. Если вы являетесь автором того или иного труда и не хотите, чтобы он был здесь опубликован, свяжитесь с администрацией